ข้อมูลปัญหาลิขสิทธิ์ สาธารณรัฐประชาชนจีน
การจัดเก็บค่าตอบแทนลิขสิทธิ์ซึ่งนับแต่เริ่มบังคับใช้กฎหมายมาจนถึงปี 2004 มีความขัดแย้งรุนแรงขึ้น ในวิธีการจัดเก็บค่าใช้ลิขสิทธิ์เพลงในภาครัฐด้วยกันเอง โดยมีหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง คือ กระทรวงวัฒนธรรม และ กรมลิขสิทธิ์
กรมลิขสิทธิ์ อาศัยการได้รับมอบอำนาจจากสมาคมนักแต่งดนตรีกรรมและสมาคมองค์กรจัดเก็บโสตทัศน์ โดยกรมฯได้วางระบบ กฎเกณฑ์ ในลักษณะ คิดคำนวณการใช้เพลงในระบบคาราโอเกะตามขนาดพื้นที่และจำนวนห้องที่ใช้โดยวิธีเหมาจ่าย ซึ่งไม่เป็นที่ยอมรับของผู้ประกอบการคาราโอเกะและสถานบันเทิง
กระทรวงวัฒนธรรม โดยมอบอำนาจให้ สำนักงานศูนย์พัฒนาการค้าวัฒนธรรม เป็นผู้วางระบบการใช้ข้อมูลเพลง(บัญชีงาน) โดยนำเทคโนโลยีออนไลน์ และโปรแกรมซอฟแวร์ มาใช้ในการกำกับดูแลและ สร้างฐานข้อมูลเพลง โดยเป็นระบบ Public Service Platform ที่มีระบบบันทึกข้อมูลเพลงและจำนวนครั้งที่ใช้ เจ้าของสิทธิ์และผู้ประกอบการสามารถบริหารจัดการระบบฐานข้อมูลเพลงด้วยตนเอง ในส่วนของเจ้าของสิทธิ์สามารถจัดทำลบออกหรือบันทึกเพิ่มบัญชีงานเพลงในระบบอย่างเสรี และผู้ประกอบการสามารถสร้างฐานบัญชีงานหรือร่วมกันเป็นเครือข่ายในการดาวน์โหลดเพลงเข้ามาในฐานข้อมูลได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย โดยจะบันทึกการใช้ต่อเมื่อมีการ คลิ๊กเผยแพร่เท่านั้น สำหรับอัตราค่าใช้และวิธีการชำระเงินแล้วแต่คู่สัญญาจะตกลงกัน ในแต่ละส่วนของเจ้าของสิทธิ์ ซึ่งแยกออกจากกันโดยอิสระ โดยการทำสัญญาตามกฎระเบียบที่ทางหน่ายงานวางไว้เป็นเกณฑ์ ทั้งตัวบุคคลหรือองค์กรฯ สามารถสมัครเข้าระบบฯโดยไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายใดๆ ในการใช้บริการระบบ Public Service Platform
สำนักงานศูนย์พัฒนาการค้าวัฒนธรรม จะเป็นเพียงส่วนกลางผู้ดูแลควบคุมระบบและข้อมูลเทคโนโลยี และมีหน้าที่ตรวจสอบความถูกต้องของที่มาและสิทธิตามกฎหมายของบัญชีงานข้อมูลเพลง เป็นการให้บริการต่อสาธารณโดยภาครัฐ โดยจะไม่เข้าไปเกี่ยวข้องหรือจัดทำบัญชีงานข้อมูลเพลงเอง ให้เป็นหน้าที่ของเจ้าของสิทธิ์ที่จะบันทึกเพลงเข้าระบบ และผู้ใช้สามารถนำเพลงเข้าระบบหรือการดาวน์โหลดตามต้องการ เมื่อมีการคลิ้กเผยแพร่ใช้เพลงของใครก็จ่ายกับเจ้าของสิทธิ์โดยตรง จากการวางรากฐานเทคโนโลยีทางข้อมูลลิขสิทธิ์ที่สอดคล้องกับการพัฒนาทางธุรกิจของกระทรวงวัฒนธรรม สามารถทำให้เป็นที่ยอมรับของผู้ประกอบการสถานบันเทิงโดยเฉพาะธุรกิจคาราโอเกะ
จนกระทั่งมีผลสรุปจากรายงานการประชุมใหญ่สภาประชาชนจีน เมื่อปี 2005 โดยการอ่านแถลงการณ์ของนายหูจิ่นเทา เลขาธิการพรรคฯ หลังจากมีการแสดงความคิดเห็นที่หลากหลาย ได้มีผลสรุปเป็นมติในที่ประชุม มอบหมายให้กระทรวงวัฒนธรรมเป็นผู้ดำเนินการสร้างระบบควบคุมการใช้เพลงคาราโอเกะทั่วประเทศ หรืองานลิขสิทธิ์ที่เกี่ยวข้องกับการค้าทางวัฒนธรรม
เป็นการยุติความขัดแย้งในหน่วยงานภาครัฐ โดยกำหนดความชัดเจนในทิศทางการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญาด้านลิขสิทธิ์ โดยเฉพาะการใช้เพลงคาราโอเกะ เมื่อมีการบูรณาการทั้งระบบโดยการเปิดแถลงข่าวร่วมกันของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในวันที่ 3 กรกฎาคม 2554 ที่กระทรวงวัฒนธรรม เช่น กระทรวงวัฒนธรรม กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทรวงอุตสาหกรรมและข้อมูลอีเลคโทรนิค กรมควบคุมสถานีถ่ายทอดสัญญาณ คณะกรรมการควบคุมข่าวสารและลิขสิทธิ์แห่งชาติ สำนักงานข่าวสารกระทรวงมหาดไทย คณะกรรมการกลาง เยาวชนพรรคคอมมิวนิสจีน เทศบาลเมืองปักกิ่ง ได้ประกาศร่วมกันในการนำระบบ Public Service Platform มาเป็นฐานควบคุมในการดำเนินการทั่วประเทศ
23/1/55 พรชัย ศิรินุกูลชร ผู้เรียบเรียง แปลเผยแพร่
|